JISD9102「一般用自転車の安全性」の規格がISO規格との整合性を考慮して制定されたがその頃日本製ハンドルステムのうちに規格値を満たさないものが多くあることが分かった。どこに問題点があるのか急ぎ検討するため、（社）日本自転車工業会内にハンドル分科会を設置して調査検討を行った。その結果、わが国の取るべき方法としてJISを改定するために、その元となるISOを改定するように働きかけることとした。ここでは、この経過を規格改定の根拠となる強度試験の結果に従って述べることにする。